La Consejería de Universidad, Investigación e Innovación convocará para el próximo 21 de noviembre las mesas sectoriales de negociación del Personal Docente e Investigador (PDI) y del Personal Técnico, de Gestión y de Administración y Servicios (PTGAS) de las universidades públicas andaluzas. Ambas reuniones se celebrarán con el fin de dar nuevos pasos en la negociación de los derechos laborales de ambos colectivos. En el primer caso, y después de que la consejería haya sacado ya a consulta pública previa la redacción del decreto que regulará la nueva convocatoria de complementos autonómicos, se analizarán las novedades que incorporará la Junta a la misma, toda vez que en el segundo, se abordará el desarrollo de la carrera horizontal, entre otros aspectos.
En lo que respecta a la plantilla docente e investigadora, la mesa sectorial permitirá a sindicatos, representantes de las universidades y a Consejería de Universidad analizar las modificaciones incorporadas a la convocatoria, que contempla nuevas figuras beneficiarias, flexibilizar la valoración de los requisitos o simplificar la tramitación. El Ejecutivo andaluz ya inició a finales de septiembre los trámites administrativos con la previsión de que el procedimiento culmine a finales de 2023 y se pueda comenzar a principios del próximo ejercicio con la evaluación de esta retribución ligada a una serie de méritos acumulados en el desempeño profesional de este colectivo.
Qué es el complemento autonómico del profesorado universitario de Andalucía
El complemento autonómico es una remuneración adicional al sueldo de esta plantilla universitaria que está vinculada a la actividad que desarrollan en el campo de la docencia, la I+D y la transferencia, así como en materia de gestión. Estas retribuciones se distribuyen en tramos y el número máximo que es posible tener reconocido son cinco, divididos entre docencia, investigación y gestión.
Entre los cambios que pretende incorporar la Consejería de Universidad, destacan el carácter anual que, por primera vez, tendrán las convocatorias o la ampliación de figuras que pueden participar, con la incorporación de los profesores sustitutos interinos a tiempo completo y los investigadores de excelencia. Éstos se suman a los profesores funcionarios, a los contratados doctores, incluyendo a los interinos y a los ayudantes doctores. Con el nuevo sistema no se requerirá antigüedad para presentarse, como así se exigió en 2018, cuando se estableció un límite mínimo de dos años.
La nueva normativa en la que se trabaja también contempla flexibilizar los criterios para alcanzar los cinco tramos reconocidos, de forma que será posible tener en cuenta únicamente los criterios fijados para docencia e investigación y no los contemplados para la gestión. Además, se amplían los tramos que son posibles acumular por la actividad docente, pasando de los dos actuales a los tres. En este campo de la docencia también se incrementa la valoración dada hasta ahora a los quinquenios -que es el periodo fijado para la evaluación-, que se puntuarán con 1,5 puntos en vez de con un punto.
Asimismo, en lo referente a investigación, también se aumentan los tramos, pudiéndose alcanzar hasta tres en vez de los dos actuales; y la puntuación dada a los méritos -que se analizan en periodos de seis años- se incrementa, igualmente, hasta seis frente a los cuatro de ahora. Para aquellas figuras sin acceso a la evaluación de sexenios, la Junta prevé un procedimiento extraordinario a través de la Agencia para la Calidad Científica y Universitaria de Andalucía (ACCUA).
Por otro lado, se garantizará a quienes no participen en la nueva convocatoria que su experiencia docente e investigadora se compute cuando accedan a otras figuras. Aunque el nuevo decreto no lo recogerá, la Consejería de Universidad ya se ha comprometido a crear a lo largo de la presente legislatura un sexto tramo en los complementos autonómicos dirigido a reconocer la excelencia y la transferencia.
En cuanto a la simplificación del procedimiento, la Junta agilizará la gestión hasta convertirla prácticamente en automática, evitando así las complejas solicitudes de otras convocatorias. También el Gobierno autonómico se ha marcado como límite para resolver la convocatoria un periodo de seis meses, a contar desde su publicación, con el fin de evitar los retrasos que se acumularon en la convocatoria abierta en 2018.
Este documento legal fijará que los criterios de la convocatoria tendrán efecto inmediato, a partir de enero de 2024.
Personal Técnico de Gestión y de Administración y Servicios
En cuanto al PTGAS, el objetivo de la Consejería de Universidad es continuar ahondando en la línea de trabajo encaminada a la evaluación del desempeño. En las diferentes reuniones celebradas en la mesa sectorial de este colectivo ya se realizó una evaluación económica del coste que ello implicaría, quedando tan sólo pendiente el acuerdo entre las universidades y los sindicatos. Dicho acuerdo es necesario para dar cumplimiento a la financiación del 50% del quinto tramo, una vez que ya se ha aprobado el nuevo modelo de financiación.
Estas reuniones de las mesas sectoriales se vienen organizando en el marco de la Mesa General de Negociación que activó el consejero José Carlos Gómez Villamandos a principios de este año, dando así cumplimiento al compromiso marcado al inicio de la legislatura con los agentes económicos y sociales y con los vicerrectores de profesorado de las universidades públicas andaluzas de avanzar en la recuperación y reconocimiento de derechos de la plantilla universitaria.
